第二百八十二章 承运朝会（八）

郑安民坐在左列第一排，见世子像针锥屁股样弹了一下，又像没事人一样坐了回去；而罗姑娘的身子则扭动一下，嘴巴还咕噜一句，眼睛直往这边瞧。

        郑安民心里笑笑，小夫小妻就是这样，像朝会这样正式的重大场合，也敢比肩而坐，也好打打闹闹？好在这里都是王府官，没有外官，否则传到京里，又是一番波澜！

        世子待人接物，知书达理；侍上御下，举重若轻。而罗姑娘呢，性子野，脾气大，花样多。两人怎么看怎么不般配，可不知为何就是如胶似漆，而且罗姑娘偏偏还能制住世子。前些日子，这罗姑娘先问四川走出过帝王没有。好在自己瞬间惊醒，忙给她说绝无先例。怎么着，她想撺掇世子举旗造反？隔些日子，这罗姑娘又打听薛暮桥何许先贤，四川有没有米钞、布钞。转眼间她又想滥发钞票了？

        想到这里，郑安民忍不住在心里大笑起来。这世间万物啊，就是一物降一物。世子降我们，罗姑娘又降世子。只是不知道，世间有什么东西能降住这罗姑娘。哎，鄙人身为王府外相，就是个调和阴阳的角色，今后两人打架吵嘴，自己又少不了代递呈文了。

        宝台上明亮的目光又扫了过来。郑安民知道，罗姑娘不是看自己，而是看自己身后的洪其惠。只是这洪其惠为何仍不出列奏事？不行，郑安民想，我得逼他出来。以后同僚共事，互不相知岂能做到“和光同尘”？

        想到这里，郑安民站了起来奏道，大军扩建，军械衣甲马匹等物资所需甚多，而这些东西很多都是从雅州作坊里生产出来。若是军需供给不足，肯定会误了兵事。洪先生刚从雅州来，想必对生产情况很熟悉，世子和罗姑娘应听听洪先生的意见。

        ……

        洪其惠出列奏事，终于让罗雨虹舒了口气。只是洪其惠一开口，她就知道扯拐了。

        “禀世子、罗姑娘，微臣以为，蜀王府以天下苍生为己任，实为大仁大义也！如今，川北土贼横行，民生凋敝，官府无能，官军扰民，皇上还下了严旨，限期剿灭土暴子，故我商庄两队，及早布局蜀地各处，实有必要！微臣本文弱书生尔，兼营商贾末业，身经雅州之乱，幸得世子、罗姑娘简拔，留无用之身而效犬马之劳。从年初到现在，臣亲见雅州从一处凋敝之地，到如今百业兴盛、百姓安康，商号林立、库盈仓丰，军需粮草，源源不断。何也？臣以为缘由有二。

        其一，州内税制稳定，十取一成，无苛捐杂税之弊。故而士绅敢于投资商业，百姓乐于返田耕作，行商喜逐利于边贸互榷。

        其二，雅州有我王府商庄两队，少则一连，多则数连，更有天全土司骑步兵屯驻于飞仙关，宵小之辈惶恐、不法之徒胆寒，士绅百姓各安其业，不必朝不保夕！

        是故臣以为，若我王府布局川北，既需包揽税收，更需加大军力。须知：无强兵则百姓不安，百姓不安则百业不兴，百业不兴则税赋不足，税赋不足则军需用度艰难……”

        洪其惠不仅要求在蜀地加大军力，而且以护商队第五连守备雅州，因兵力不足而被迫扩编的教训，明确提出了兵役建设目标：

        一州一县的十五岁至四十岁的丁男，都要在农闲时分接受军事训练。丁男二十抽一，是为现役，服役于护商队和基干护庄中队；余丁五抽一，是为正役。一旦王府有令，则补充到护庄队的架子中队中去。其余男丁均为预备役，等待征召。如此蜀地全民皆兵，纵然天下大局崩坏，蜀地也不会仓促应变。

        为增强说服力，洪其惠还从资料中举出许多数字来证明自己的观点。

        以四川七百万人口计算。

        成丁约两成，二十丁抽一，现役可达七万，分别补入护商队和护庄队基干部队。

        所余五丁抽一，正役可达二十六万，作为护庄队架子中队和商庄两队的补充兵源。具体到一州县人口，以平均五到十万算，现役可达五百至一千，正役可达一千九到三千八。

        至于预备役，那是只训不征召的。一旦征召，那就是天下局势无可挽回，要做最后一搏。

        五丁抽一在阆中县的贺家庄已经施行已久，但是朱平槿并未将其推广，因为当时各方面的条件均不成熟。

        洪其惠不鸣则已，一鸣惊人。他提出的扩军计划，在总参的基础上又大幅度跨进了一步。而他提出的兵役制度，等于建立全民义务兵役制，把大明朝现有的世兵制和募兵制给全部推翻了。

        洪其惠的发言，可把罗雨虹急坏了。他难道不知道王府已经没有银子了吗？洪其惠的表态也让他弟弟感到纳闷，大哥不是说要劝谏世子，减少用度吗？至于郑安民，他轻捋短须，陷入了沉思。

        洪其惠的发言，句句搔动宝座上的少年世子，因为这正是他内心的真实想法。

        抗战之时，四川一省以四五千万的人口，八年出兵三百零二万五千人，人口动员率百分之七，占全国应募从军总数的五分之一强（国统数），以致有“无川不成军”之说。

        仅在四一年九月到四二年二月间一个税季，四川一省就征粮、购粮共计一千三百三十万石（实物），占全国总数的四分之一，为全国第一。

        至于军火物资，四川更是主要的供应基地。民国三大兵工厂，巩县兵工厂迁入四川高坝（注一）、金陵兵工厂（注二）、汉阳兵工厂（注三）皆迁入四川重庆。

        过度的征购和涌入的大量人口，代价是市面物价飞涨，百姓生活困苦。然而抗战到底的决心，使四川人民忍受了一切苦难。在民族危亡的关键时刻，四川人民以巨大的牺牲和损失，在中华民族的文明史中留下了辉煌灿烂的一笔。

        ……

        朱平槿参加过川军抗战纪念活动，向手端破枪，足蹬草鞋，肩背斗笠的铜像献过花。洪其惠的发言，让朱平槿顿时如获至宝。

        他不顾他老婆难看的脸色，先肯定了再说：“洪先生所言，甚合圣人辩证之道法！有无之相生也，难易之相成也，长短之相形也，高下之相倾也，音声之相和也，先后之相随，恒也（注一）！兵者，世人皆曰糜饷而费粮，先生却言兵能得安，安能生财，此甚合辩证之道！只是如何以兵生财，还请先生指点！”

        朱平槿的前半截文言，罗雨虹没有听懂。可是后半截朱平槿直截了当问洪其惠如何“生财”，她立即听懂了。

        “川北原本人口众多，富庶不弱于川南。富荣之井盐、阆中之酱醋、顺庆之丝绸、射洪之美酒、岳池之稻米，皆蜀中闻名。又有嘉陵江及各支流纵横交错，水运方便，商贸发达。如今川北一片凋敝，微臣以为，还是兵匪之祸、横征暴敛之过！只要我蜀王府安民心，顺民意；鼓励农桑，革除税弊，与民休息，两三年时间，川北必定又是一番欣欣向荣之相！”

        洪其惠在谈投资软环境的重要性，至少罗雨虹是这样理解的。不过她现在最焦虑的问题不是这个，而是余粮收储还缺少百万两银子。所以她终于打破了绝不开口的庄严承诺，在宝座上开了口。

        “洪先生，军队不能一天缺粮。余粮征购，是世子定下的长远之策。可如果四川的余粮我们都收了，本姑娘担心百姓口粮不够，王府的银两也不够，倒弄得市场物价飞涨，洪先生有什么好办法？”

        罗雨虹着急发问，差一点就漏了嘴，把自己偷偷印刷了一百五十万两银票备急的事情说了出来。

        原来是这样！朱平槿终于明白了为什么会平白挨上一下：感情老婆闯了大祸还怕曝光，先当众赖在我身上，以此封住我的嘴！

        洪其惠也明白了，难怪罗姑娘刚才使劲给自己眼色，让自己发言。原来自己和王国臣征收的余粮太多了，超出了蜀王府的支付能力！

        洪其惠明白了，也放心了。看来劝谏之事，至少过罗姑娘那一关没有问题！

        “以臣愚见，余粮征购之事，可一不可二！”洪其惠郑重道。

        他认为，四川历史上田少人多，一人大约三四亩多。蜀人吃饱肚子，全靠着天赐蜀地良田，能够稳产高产而已。从经济资料上的数字反映出，四川没有实行大规模余粮收购的空间。这次雅州征粮，各家士绅和大户已经尽数拿出了多年的存粮。今年征了，明年再征就没了意义。否则不仅佃户要饿肚子，连士绅和大户也要饿肚子。

        以此推断，余粮强制征购只能是实物税收之外的短期额外补充，不能作为一项长期的政策。解决粮食问题的关键，依然是税收包揽的推广进度。如税收包揽能在全川推广，按照亩产两石的产量和一成的税收标准，再考虑到都江堰灌区、嘉定、绵州等地亩产四石的四百万亩高产田，以四川一千五百亩耕地，可以征到三百五十万石粮食，养活包括脱产人员在内的七十万军队。

        征这么多粮，养这么多人，就是目前四川农业所能支撑的极限。如果继续加大征粮数，或者养更多的人，就会使市面上的粮食减少，粮价高企，老百姓饿肚子，从而使“太平四川”的初步政治目标完全流产。因此，要加大粮食的征购数量，除了开垦荒地，增加产量，别无他途。军队除了打仗搞治安，他的另一大作用就是开荒种地。四川是个大省，不是没有可耕地，而是抛荒量太大。商庄两队全是壮丁，一个连每年开荒一千亩完全没问题。这样一来，兵有了，军队吃饭的问题也解决了，可谓一举两得。

        ……

        洪其惠的办法，就是明太祖朱元璋的屯田养兵之法，与明初建立卫所制的本意十分接近。明太祖朱元璋曾有“养兵百万，不费百姓一粒米”的说法，便是对军队屯田的肯定。朱平槿的前世也有三个著名的例子，一是南泥湾；二是新疆建设兵团；三是北大荒。北大荒和新疆后来成为中国主要的粮棉供应基地，可见屯田成效斐然。

        难怪我在雅州东门第一次见到洪其惠，就认定他是我的gm同志！朱平槿暗暗想道。

        洪其惠是在借此机会，全面阐述他的政治、经济与军事三者协调发展的观点。窥斑见豹。如果他在关系国计民生的农业问题具有这样深度广度的大局观，那么他遇到其他经济问题时，也能站在全局的角度上稳妥处置。看来让洪其惠做老婆的副手，人是选对了。

        说了半天，洪其惠仍然没有讲到如何来解决这一百多万两银子的亏空。可就算洪其惠变出了这笔巨款，也不能马上发下去。因为这一百多万两银子流入市场，很可能立即拉高市场粮价。罗雨虹有点心急火燎了。

        或许看出了罗姑娘的心思，洪其惠立在大殿之中，露出了笑容：“臣在雅州强制征购余粮，已向士绅们事前讲明，那算王府向他们借的，借期三年。三年一到，本息如数偿还。如此，三年之内我们便有了转圜余地！”

        洪其惠轻飘飘一句话，便化解了罗姑娘心中的焦虑。

        只是金殿奏对的机会如此难得，洪其惠不可能错过。见到宝座上一对男女顿时笑意盈盈，他又抛出了另一个重要的经济之法——盐业包揽。

        注一：后改为23兵工厂，现北方化学工业公司。

        注二：分别改为20、21兵工厂。部分设备迁往云南安宁。

        注三：汉阳兵工厂先迁辰溪，后迁重庆，改为1、11厂。

        注四：出自《道德经》


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